嘉祥縣深化助企攀登 全力推動經濟社會高質量發展

                            2022年06月23日16:56  來源:濟寧新聞客戶端  作者:王心融

                            濟寧新聞網訊(記者 王心融)6月23日,濟寧市政府新聞辦召開新聞發布會,邀請制造強市建設嘉祥縣指揮部相關負責人,介紹嘉祥縣深化助企攀登活動有關情況。

                            今年以來,嘉祥縣認真貫徹落實全市助企攀登工作會議和市領導到嘉祥調研講話精神,持續優化指揮部機制,深入開展干部助企攀登活動,出臺《服務攀登企業家十條》等一系列支持企業發展政策措施,將指揮部搬到園區一線,將政府常務會開到項目一線,將工作抓手由“指揮部條線推動”向“全社會聚力聯動”轉變、工作重點由“助力企業解決問題”向“推動企業攀登進階”調整、工作核心由“重點企業體量膨脹”向“培育核心產業鏈條”延伸,在全縣掀開了立足產業抓發展、聚焦產業上項目、大抓產業、大抓工業、大抓先進制造業的干事創業高潮,全力推動經濟社會高質量發展。

                            1-4月份,全縣規上工業增加值同比增長6.8%、比一季度提升0.3個百分點,實現工業總產值97.15億元、同比增長14.3%,全縣制造業技改投資增長21.7%、列全市第4位,高技術投資增長110.8%、列全市第2位。

                            堅持頂層設計,統籌產業發展大局

                            嘉祥縣將產業培育發展作為全縣經濟發展的第一要務來抓,縣委書記、縣長親自指揮,組建制造強市建設嘉祥縣指揮部,下設高端裝備、綠色化工、碳基新材料、新一代信息技術、新能源、冰雪運動服飾等6個產業集群發展專班和人才、政策、金融、基金、土地、環保、能源等7個要素保障組,分管工業經濟的副縣長常駐指揮部,實行集中辦公,高標準、高段位推動工業經濟高質量發展。

                            同時建立完善指揮部工作機制,構建協同聯動扁平高效的指揮體制,堅持一線辦公,將指揮部辦公地點由嘉祥縣為民服務中心搬至嘉祥科創園進行集中辦公,工作人員前移至產業發展第一線,創新企業運行調度分析機制,對攀登企業和“雙80企業”建立日調度制度,由指揮部牽頭建立了由工信、發改、統計、稅務、供電為成員的聯席工作制度,安排工業運行組時刻關注企業用電和稅收數據,對異常數據及時報告,第一時間反饋給助企干部核實具體情況,并啟動聯審會商工作機制,研究對應措施。同時也加強對重點工業項目和生產經營情況進行檢查指導,督促在建項目投產、生產企業達效、減產企業增收。

                            全面惠企助企,幫助企業紓難解困

                            一方面,做好上級政策資金對接落實。以“國務院穩經濟33條、省三批次政策清單”為重點,由政策保障組牽頭,建立政策研究專班,針對嘉祥縣相關企業現狀,對相關政策進行“本土化”、“系統性”研究解讀,通過對攀登企業基本情況進行梳理,了解哪些企業具備申報條件,并指導企業做好惠企政策申報工作,通過主動到省市主管部門勤溝通、勤銜接、勤對接,力爭攀登企業政策應享盡享。2022年以來累計為59家攀登企業落實政策266項,涉及資金2.8億元。其中,社保方面落實政策71條,落實資金265.6萬元;金融政策方面落實政策14條,共發放貸款1.3億元;稅收政策方面落實政策135條,落實資金1.3億元;科技、人才政策方面落實政策30條,落實資金828.6萬元;技改政策方面落實市級股權投資資金500萬元;累計為16個省市重點項目爭取省級新增計劃和市級預支土地指標800余畝。

                            另一方面,縣委縣政府全面強化制造業、科技、人才等支持政策,加大在產業鏈升級、創新驅動等方面的扶持力度,授予世紀陽光等5家攀登企業“功勛企業”榮譽稱號,授予紅太陽酒業等3家企業“優秀企業”榮譽稱號,累計獎勵485.2萬元。同時出臺《嘉祥縣強化創新驅動和支持制造業高質量發展的政策措施》(嘉政發〔2021〕8號),從加快企業主體培育提升、支持企業技術改造、支持企業創新發展、支持企業轉型升級和支持總部經濟發展等5個方面,對23項助企發展內容的明確資金獎勵,引導企業全面加快轉型升級,實現高質量發展。

                            強化科技創新,提升產業發展活力

                            以產業創新需求為導向,不斷完善創新創業體系,強化企業技術創新主體地位,加快集聚創新創業資源和要素,培育一批龍頭企業,支持高新技術企業發展,壯大科技型中小企業群體,營造創新創業生態,2021年新增國家高新技術企業17家,總數達到46家,科技型中小企業入庫56家。同時推進各類主體建設孵化載體,鼓勵和支持攀登企業與省內外企業、院校、科研機構聯合組建各級各類重點實驗室、工程技術中心、孵化器、技術轉移中心、研發中心等綜合創新平臺,2021年,建成院士工作站1家、濟寧市技術創新中心2家、濟寧市創新創業共同體1家、濟寧市“人才飛地”1家。“嘉祥黑龍江大學產業技術研究院”“黑龍江大學專業學位研究生校外實踐基地”達到入駐標準,相繼組織開展產學研活動10余次,與清華大學、黑龍江大學、重慶大學、中國農科院、長江大學等12家高校、科研院所建立了長期的產學研合作關系。2021年共引進合作高校、科研院所4家,完成技術合同認定登記53項,技術合同成交額達到9.7億元,免稅發票交易額完成4603萬元。

                            推動企業上市,解決項目融資需求

                            針對企業項目融資難的問題,嘉祥縣創新工作理念,改變工作方式,由“被動”轉為“主動”,及時解決發展難題。精準對接服務企業,通過創新政金企對接方式、暢通金企溝通渠道、優化金融服務環境等一系列行之有效的措施,不斷提高企業獲得信貸的便利度。帶領行長開展“縣長抓行長、行長訪廠長”等金企對接活動,深入企業一線現場解決融資問題,這一做法得到人民日報、經濟日報、大眾日報等多家媒體的宣傳報道。年內分別組織技改、科技、人才、知識產權、出口等不同類型企業的專項走訪活動10余次,對全縣280余家規上企業進行了全面走訪,尤其是對59家攀登企業進行一對一精準幫扶,共解決攀登企業融資2.83億元、效果顯著。

                            推動攀登企業上市穩步加快,制定《嘉祥縣“十四五”時期企業上市掛牌工作實施方案》,建立“一企業一專班”推進機制,全力幫助企業破解上市掛牌難題,2021年攀登企業世紀陽光、建華中興被納入省級上市后備企業庫進行重點培育、攀登企業益大新材料接受省證監局輔導。開展“企業家進券商、券商訪企業”雙向對接活動,通過組織重點上市后備企業“走進上交所”、邀請券商到晨光膠帶、德豐重工、盈和電子、恒圣石墨等“專精特新”企業走訪調研、邀請專家進行專業授課等系列活動,提高攀登企業對資本市場的認識,后備企業從9家增加到了13家。積極落實、完善上市扶持政策,將縣級上市獎勵提高至200萬元,市縣兩級獎勵累計達到1200萬元;為新增四板掛牌企業爭取市級上市掛牌獎勵資金45萬元,切實調動了企業上市積極性,有效解決企業融資難題。

                            加強人才引進,提升產業發展質量

                            嘉祥縣始終將人才作為產業轉型升級、經濟高質量發展的核心要素來抓,通過搭建平臺、柔性引才、獎勵政策,幫助企業引得人才、留住人才。一是引進高端人才,圍繞有機顏料、特碳材料等六大核心產業鏈,“請進來、走出去”,科學布局引才路線,努力擴大人才“朋友圈”。緊盯“中字號”“國字號”,開展核心產業鏈引才。發揮企業引才主體作用,堅持“一個產業鏈一名高端人才”,邀請中國科學院、山東大學等來嘉祥縣考察對接,赴清華大學、重慶大學等高校、院所開展產學研對接40余次,簽訂合作協議23份。目前,全縣六大核心產業鏈中的特碳材料和裝配式建筑產業鏈已形成院士領銜、國家重點人才工程人選為骨干的創新團隊。

                            二是大力實施“技能提升”行動,針對攀登企業人才短缺問題,推行新型學徒培訓130人,舉辦“我是狀元”系列職業技能競賽10余次,與山東理工職業學院聯合建設“嘉祥分院”,開展培訓619人,訂單式培育一批攀登企業工匠。

                            三是推動優秀企業家快速成長,開展企業經營管理人才培訓21期,鼓勵益大新材料、世紀陽光等企業引進高端職業經理人4人,緊盯女企業家、“創二代”,組建巾幗返鄉下鄉創業聯盟,開展青年企業家座談會、聘請專家講座等活動。

                            四是搭建引才創業舞臺,將創業平臺作為聚納優質人才、鏈接高端要素的抓手,加快推進高鐵產業園科創園、化工產業園科技孵化器等平臺規劃建設,深化“基金+N”“房東+股東”等模式,幫助杰鑫電子、查都自動化等10余家攀登企業吸引人才。

                            五是共建引才平臺,創新聯合人才培養、科技攻關合作模式,共建嘉祥黑龍江大學產業技術研究院,第一批30名研究生即將入駐。精心布局以站引才,在哈爾濱成立“雙招雙引”工作站,累計為攀登企業解決人才需求348人。

                            突出強企帶動,打造核心產業鏈條

                            嘉祥縣以培植龍頭企業、領軍企業、骨干企業和成長性企業四個強企方陣為抓手,通過建鏈、補鏈、延鏈、強鏈,完善鏈主企業上下游配套產業,帶動有機顏料、碳基新材料、裝配式建筑、冰雪運動服飾、鋰電池材料、新一代信息技術等6大產業鏈條集聚發展。

                            有機顏料產業鏈,依托世紀陽光科技,專注萘系列深加工產業,已成為該行業唯一最長、產品種類最全的有機顏料產業鏈,核心產品2-萘酚、2,3酸、色酚三大中間體市場占有率全球第一(國內市場份額超過50%),有機顏料產能國內第一,技術水平行業領先。

                            碳基新材料產業鏈,依托益大新材料、辰星碳素、洪潤電碳等骨干企業,主要產品包括針狀焦、紡絲瀝青、碳碳復合材料、石墨制品等,其中生焦年生產能力達到20萬噸,規模亞洲第一、世界第二。

                            裝配式建筑產業鏈,培育了山東德豐重工、嘉達科技等龍頭企業,擁有鋼結構部品部件、ALC內墻板、FK外墻板、混凝土構件(PC構件)等全產業鏈產品生產能力,形成了制備技術先進、配套產業較為完整的裝配式建筑產業鏈條,被住建部認定為國家級裝配式建筑產業基地(園區類),也是山東省唯一的園區類產業基地,德豐重工被住建部認定為裝配式建筑科技示范企業、山東省建筑產業現代化生產基地。

                            冰雪運動服飾產業鏈,依托建華中興、喜嘉利運動用品、全成手套、峻威手套、易成服飾等龍頭企業,通過相互協作,互相補充,擁有上千種手套產品的生產加工能力及70余項專利產品,建華中興開發的防切割滑冰服成功推廣至北京冬奧會短道速滑項目,有力地推動了傳統產業向中高端邁進。

                            鋰電池材料產業鏈,擁有祺添新材料、和玉新能源、金仕倫新能源等鋰電池上游配套企業9家,在電池上游材料生產制造方面具備較好的產業基礎,形成了覆蓋負極材料、鋰電池電解液、鋰電池電解液添加劑、隔膜的鋰電池重要原材料生產基地。

                            新一代信息技術產業鏈,以高鐵產業園科創園為基地,培育了盈和電子、杰鑫電子、蘭動智能、盈動智能等一批半導體鏈主企業,5英寸、6英寸玻璃鈍化器件芯片生產能力躋身國內前列,形成了以功率半導體芯片、功能陶瓷元器件、智能檢測服務為主導的產業鏈條。

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