權威發布 | 濟寧強化人防行政執法 筑牢護民之盾

                            2022年06月22日16:47  來源:濟寧新聞客戶端  作者:王心融

                            濟寧新聞網6月22日訊(記者 王心融)開展人民防空行政執法,有利于強化全民防護意識,統籌社會資源,提高綜合防護能力,有效維護國防利益。今天上午,市政府新聞辦召開新聞發布會,介紹濟寧市人民防空行政執法工作有關情況。

                            人民防空行政執法是行政執法的組成部分,也是人民防空法治建設的重要內容。記者在發布會上了解到,近年來,濟寧市人防辦嚴格貫徹習近平總書記關于人民防空的重要講話精神,恪守人民防空為人民的初心使命,牢固樹立法治人防意識,強化人防行政執法,用法制筑牢護民之盾底線保障,人防行政執法水平邁上新高度,依法行政能力跨上新臺階,為構建良好人防發展環境提供了堅實法制保障。

                            人防行政執法規范化水平得到大幅提升

                            人防行政執法是規范人防建設行為,查處和糾正人防違法違規行為,確保人民防空建設健康有序發展的重要支撐。近年來,在濟寧市委、市政府正確領導下,市人防辦按照《濟寧市全面推行行政執法“三項制度”工作方案》要求部署,堅持依法行政,全力加快人防系統“三項制度”落實推動工作。全面推行行政執法公示制度,對執法主體、執法程序、職能權限、法律依據、救濟渠道等信息進行全面準確及時主動公開,主動接受監督;全面推行執法全過程記錄制度,完善人防執法全過程記錄工作流程,明確對執法啟動、調查取證、審核決定、送達執行等環節實行全過程記錄,細化執法環節,明確執法方式、記錄內容、信息載體等方面的要求和標準,做到執法全過程留痕和可回溯管理;全面推行重大執法決定法制審核制度,編制《重大執法決定法制審核目錄清單》、《審核流程圖》,明確法制審核范圍、審核要素,對法制審核行為全面系統規范,實現審核工作全程明確清晰,操作規范可靠,保障行政執法決定的合法性、合理性。“三項制度”的落實切實提高了濟寧市人防行政執法規范化水平。

                            人防行政執法智能化水平實現質的飛躍

                            濟寧市人防辦積極探索人防執法新形勢、新業態,推進人防執法“網上辦案+移動執法”智能化發展路徑。按照行政處罰(強制)案件全部納入山東省行政處罰與行政強制網絡運行系統運行工作要求,實現人防行政執法案件全部通過“濟寧行政執法網上辦案系統”立案,并嚴格按照時限要求推進執法程序,案件辦結情況統一公示。同時,按照市行政執法監督局統一建設標準要求,市人防執法系統在原有執法設備基礎上增配移動執法儀、執法數據采集設備、移動端立案設備等硬件設施,全力保障人防執法工作開展,實現執法信息全面采集,確保全市移動執法系統的一致性。按照智能化要求,加大執法人員信息化執法能力建設,多批次對移動執法系統操作和使用進行現場操作培訓,確保移動執法系統操作便捷、運行正常,有效提升執法人員網上辦案和移動執法業務水平。

                            人防行政執法柔性化開展效果顯著

                            濟寧市人防辦秉持“慎罰恤民”法治思維和“創造良好營商環境精神”服務理念,規范推進柔性執法行為。嚴格落實山東省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰精神,嚴格按照《山東省人民防空行政處罰裁量基準》有關免罰、慎罰有關規定開展人防行政執法工作,積極運用行政指導、行政告誡、行政建議、行政獎勵等非強制性手段教育引導市場主體自覺守法、自我糾錯。通過廣泛實踐,進一步增強規范人防行政執法行為、創新行政執法方式的自覺性,促進了嚴格規范公正文明執法。全面推進人防系統行政柔性執法,推廣輕微違法行為免罰、慎罰機制,對深化濟寧市“放管服”改革、持續優化營商環境,打造法治政府、服務型政府良好形象起到了重大推動作用。

                            濟寧市人防辦副主任董義棟表示,進入新時代,人民防空法治建設更應當著眼完善法規體系,推進依法行政,維護合法權益,全力保障人民防空建設依法有序進行,營造人防發展良好法治環境。

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